社會代議的崛起：臺灣政治與社會的平行發展
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內容簡介
沒有堅固的政治監督與公共參與基礎，就不會有健全的民主政治。
民主政治的成熟與深化，主要建築在公民社會是否有成熟的公共參與；如果沒有發展成民主社會，就不會有堅固的政治監督與公共參與基礎，也不會有健全的民主政治。因此，在這些發展基礎之上，國家便會逐漸從以政商代議、政黨與政商利益為主的國家，發展成為以國家、社會長期利益為主的政治；也會從選舉動員（政黨與政商動員）國家，發展成為公民社會治理與政策動員的國家；並從政商代議國家，發展成為新公共代議國家。
在公共治理與地方治理的過程中，經由對政黨權力與能力、以及對政商結合的結構的批評，也會促成專業、私利與公共利益的合作與平衡，並從這些私利與公共利益的衝突及治理協議過程中，加深政治、政黨與代議者的權力責任，進而轉化政治與社會的衝突，而達成了政黨、政治與社會之間的協力合作與信任。甚至進一步也會促進各階層社會代表與代議者，與政黨及各階層議會代議者之間的協力合作與信任。經由這些公共治理參與的過程，更將有助於政經社會反省、和解與協力合作的增長，因而共同連結新政治、新政黨與新社會力量的發展，推展新政經社會的未來。
民主政治的成熟與深化，主要建築在公民社會是否有成熟的公共參與；如果沒有發展成民主社會，就不會有堅固的政治監督與公共參與基礎，也不會有健全的民主政治。因此，在這些發展基礎之上，國家便會逐漸從以政商代議、政黨與政商利益為主的國家，發展成為以國家、社會長期利益為主的政治；也會從選舉動員（政黨與政商動員）國家，發展成為公民社會治理與政策動員的國家；並從政商代議國家，發展成為新公共代議國家。
在公共治理與地方治理的過程中，經由對政黨權力與能力、以及對政商結合的結構的批評，也會促成專業、私利與公共利益的合作與平衡，並從這些私利與公共利益的衝突及治理協議過程中，加深政治、政黨與代議者的權力責任，進而轉化政治與社會的衝突，而達成了政黨、政治與社會之間的協力合作與信任。甚至進一步也會促進各階層社會代表與代議者，與政黨及各階層議會代議者之間的協力合作與信任。經由這些公共治理參與的過程，更將有助於政經社會反省、和解與協力合作的增長，因而共同連結新政治、新政黨與新社會力量的發展，推展新政經社會的未來。
目錄
◎導論
第一部臺灣政治與社會的協力軌跡
◎臺灣政治與社會的平行民主重構：對臺灣代議民主與政黨政治的反思
壹、前言
貳、從派系、政商代議國家到新公共代議國家
參、美國代議體制的反思與公共治理時代的來臨
肆、臺灣政商代議體制與政黨政治的反思
伍、臺灣後代議政治下社會代議的融合
◎全球化下東亞都會代議政體的反思：以社會代議輔助政治代議
壹、全球化中政商代議下都會發展的問題
貳、從英美國家的反思中檢討東亞失衡的都會發展
參、公民及專業社會興起對東亞都會發展的衝擊
肆、代議政治與社會代議的融合
伍、結論
◎民主治理的建構基礎與問題
壹、前言
貳、民主治理產生的政治背景
參、民主治理建構的幾個意涵
肆、民主治理的發展階段與問題
第二部臺灣地方政治與社會自治的重要性及未來發展
◎地方自治的重要性與地方民主轉型
壹、前言
貳、地方政府與政治的重要性
參、地方政府與自治的職能與管理問題
肆、地方分權的發展趨勢
伍、地方治理對傳統地方自治發展的衝擊
陸、府際關係對地方自主權與自治發展的衝擊
柒、結論
◎地方與區域治理發展的趨勢與挑戰
壹、前言
貳、地方與區域治理的發展背景與主要論述
參、地方治理的發展趨勢與案例分析
肆、地方與區域治理發展對臺灣的啟發－代結論
◎臺灣地方政治與制度的改革工程
壹、前言
貳、我國地方自治與自治制度的發展階段
參、地方自治發展趨勢與我國未來地方自治及其制度的改革工程
肆、結論
◎里的定位以及與區、社區發展協會的關係
壹、前言
貳、里的定位問題
參、里與社區發展協會的關係
肆、政府改造與民主治理理念下的整合途徑
伍、結論
◎我國區里治理網絡關係探討：以臺北市松山區基層建議案為例
壹、前言
貳、研究設計
參、政策網絡與網絡治理
肆、臺北市基層提案制度與實務運作方式
伍、松山區基層提案網絡治理關係的探討與分析
陸、松山區基層提案反映出區公所制度與治理結構的相關問題探討
柒、結論與建議
◎氣候變遷與地方治理
壹、氣候變遷對全球各地的影響
貳、地方治理如何因應氣候變遷
參、建構地方綠化、低碳社會及防救災網絡
肆、結論
◎臺灣直轄市分權治理之研究
壹、前言
貳、臺灣直轄市與區制度之沿革
參、從縣改制直轄市之變化
肆、國外大都會之治理與啟發
伍、市政集權對於民主政治之影響
陸、結論
◎府際治理：由東京首都圈經驗論臺灣發展
壹、前言
貳、府際治理理論
參、東京都首都圈的「垂直型府際治理」
肆、東京都首都圈的「水平型府際治理」
伍、日本首都圈府際治理經驗對於臺灣發展之啟示
第三部臺灣地方自治與民主化發展的挫折與轉型
◎地方派系依侍結構的演變與特質：高雄縣內門鄉的個案分析
壹、前言
貳、文獻回顧與分析架構
參、內門鄉地方派系的發展
肆、內門鄉派系依侍結構的演變與特質
伍、結論
◎屏東縣地方派系與政黨、縣行政權以及縣立法權之關係（2006-2010）
壹、緒論
貳、文獻回顧與相關理論
參、屏東地方派系與政黨及縣行政權之關係：三種互動模式及其發展與演變
肆、屏東地方派系與縣立法權（縣議會）之關係
伍、結論
◎臺南地區地方勢力變遷與政黨政治發展
壹、緒論
貳、五都合併升格之回顧
參、臺南的地方政治發展
肆、縣市合併後地方勢力對地方政治的影響
伍、結論
◎臺灣地方派系的形成、轉型與未來
壹、臺灣地方派系的形成背景、支持結構與特性
貳、解嚴後地方派系的轉型與特性
參、2000年政黨輪替後臺灣地方派系的發展
肆、臺灣地方派系與地方政治的未來
◎廢除鄉鎮市長選舉？還是積極轉型與改革？
壹、鄉鎮市長官派的主要論述與背景
貳、轉型中的臺灣地方政治與社會
參、鄉鎮市自治的重要性與世界發展趨勢
肆、當前臺灣鄉鎮及縣市改革與發展的幾個重大議題
伍、地方政治的變革及未來
陸、結論
第一部臺灣政治與社會的協力軌跡
◎臺灣政治與社會的平行民主重構：對臺灣代議民主與政黨政治的反思
壹、前言
貳、從派系、政商代議國家到新公共代議國家
參、美國代議體制的反思與公共治理時代的來臨
肆、臺灣政商代議體制與政黨政治的反思
伍、臺灣後代議政治下社會代議的融合
◎全球化下東亞都會代議政體的反思：以社會代議輔助政治代議
壹、全球化中政商代議下都會發展的問題
貳、從英美國家的反思中檢討東亞失衡的都會發展
參、公民及專業社會興起對東亞都會發展的衝擊
肆、代議政治與社會代議的融合
伍、結論
◎民主治理的建構基礎與問題
壹、前言
貳、民主治理產生的政治背景
參、民主治理建構的幾個意涵
肆、民主治理的發展階段與問題
第二部臺灣地方政治與社會自治的重要性及未來發展
◎地方自治的重要性與地方民主轉型
壹、前言
貳、地方政府與政治的重要性
參、地方政府與自治的職能與管理問題
肆、地方分權的發展趨勢
伍、地方治理對傳統地方自治發展的衝擊
陸、府際關係對地方自主權與自治發展的衝擊
柒、結論
◎地方與區域治理發展的趨勢與挑戰
壹、前言
貳、地方與區域治理的發展背景與主要論述
參、地方治理的發展趨勢與案例分析
肆、地方與區域治理發展對臺灣的啟發－代結論
◎臺灣地方政治與制度的改革工程
壹、前言
貳、我國地方自治與自治制度的發展階段
參、地方自治發展趨勢與我國未來地方自治及其制度的改革工程
肆、結論
◎里的定位以及與區、社區發展協會的關係
壹、前言
貳、里的定位問題
參、里與社區發展協會的關係
肆、政府改造與民主治理理念下的整合途徑
伍、結論
◎我國區里治理網絡關係探討：以臺北市松山區基層建議案為例
壹、前言
貳、研究設計
參、政策網絡與網絡治理
肆、臺北市基層提案制度與實務運作方式
伍、松山區基層提案網絡治理關係的探討與分析
陸、松山區基層提案反映出區公所制度與治理結構的相關問題探討
柒、結論與建議
◎氣候變遷與地方治理
壹、氣候變遷對全球各地的影響
貳、地方治理如何因應氣候變遷
參、建構地方綠化、低碳社會及防救災網絡
肆、結論
◎臺灣直轄市分權治理之研究
壹、前言
貳、臺灣直轄市與區制度之沿革
參、從縣改制直轄市之變化
肆、國外大都會之治理與啟發
伍、市政集權對於民主政治之影響
陸、結論
◎府際治理：由東京首都圈經驗論臺灣發展
壹、前言
貳、府際治理理論
參、東京都首都圈的「垂直型府際治理」
肆、東京都首都圈的「水平型府際治理」
伍、日本首都圈府際治理經驗對於臺灣發展之啟示
第三部臺灣地方自治與民主化發展的挫折與轉型
◎地方派系依侍結構的演變與特質：高雄縣內門鄉的個案分析
壹、前言
貳、文獻回顧與分析架構
參、內門鄉地方派系的發展
肆、內門鄉派系依侍結構的演變與特質
伍、結論
◎屏東縣地方派系與政黨、縣行政權以及縣立法權之關係（2006-2010）
壹、緒論
貳、文獻回顧與相關理論
參、屏東地方派系與政黨及縣行政權之關係：三種互動模式及其發展與演變
肆、屏東地方派系與縣立法權（縣議會）之關係
伍、結論
◎臺南地區地方勢力變遷與政黨政治發展
壹、緒論
貳、五都合併升格之回顧
參、臺南的地方政治發展
肆、縣市合併後地方勢力對地方政治的影響
伍、結論
◎臺灣地方派系的形成、轉型與未來
壹、臺灣地方派系的形成背景、支持結構與特性
貳、解嚴後地方派系的轉型與特性
參、2000年政黨輪替後臺灣地方派系的發展
肆、臺灣地方派系與地方政治的未來
◎廢除鄉鎮市長選舉？還是積極轉型與改革？
壹、鄉鎮市長官派的主要論述與背景
貳、轉型中的臺灣地方政治與社會
參、鄉鎮市自治的重要性與世界發展趨勢
肆、當前臺灣鄉鎮及縣市改革與發展的幾個重大議題
伍、地方政治的變革及未來
陸、結論
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